Biden enrôle l’ambassadeur Nicholas Burns en Chine et Rahm Emanuel au Japon

Nicolas Burns

Scott Millian | CNBC

Le président Joe Biden a annoncé vendredi son intention de nommer Nicholas Burns, diplomate de carrière et ancien ambassadeur américain auprès de l’OTAN, comme ambassadeur en Chine.

Le président a également annoncé que l’ancien maire de Chicago, Rahm Emanuel, serait nommé pour deux mandats en tant qu’ambassadeur au Japon.

Les deux annonces étaient largement attendues, et une fois officiellement nommés, Burns et Emmanuel devraient être confirmés par le Sénat.

Burns est l’un des diplomates les plus expérimentés et les plus respectés des États-Unis, ayant servi à la fois les républicains et les démocrates pendant plus de 25 ans. Il a été ambassadeur en Grèce dans l’administration Clinton, ambassadeur auprès de l’OTAN dans l’administration George W. Bush et sous-secrétaire d’État aux affaires politiques de 2005 à 2008.

Alors que l’administration Biden fait de la concurrence économique et géopolitique avec la Chine une pierre angulaire de sa politique étrangère plus large, Burns, en tant qu’ambassadeur, en sera le fer de lance.

Il sera probablement chargé de la double tâche de mettre en œuvre des politiques impopulaires auprès de ses hôtes chinois tout en maintenant une relation de travail cordiale.

La Maison Blanche a indiqué qu’elle avait l’intention de poursuivre une relation avec Pékin qui reflète dans une certaine mesure la stratégie de Washington envers le Kremlin.

Alors que la Russie et les États-Unis sont des adversaires sur presque tous les fronts, les hauts diplomates des deux pays maintiennent des domaines de coopération dédiés sur des questions où il est dans leur intérêt commun de coopérer, comme la limitation des armes nucléaires.

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Ce type de modèle peut être appliqué aux relations entre les États-Unis et la Chine, avec des coopérations sur des questions telles que la Corée du Nord et le changement climatique.

Contrairement à Burns, Emanuel n’est pas un diplomate professionnel, ni un expert des affaires japonaises.

L’ancien chef de cabinet de la Maison Blanche, Barack Obama, et ancien membre du Congrès de l’Illinois, a des liens étroits avec de nombreux dignitaires de la Maison Blanche de Biden, y compris l’actuel chef de cabinet de la Maison Blanche, Ron Klein.

Mais au sein du Parti démocrate au sens large, Emmanuel est une figure polarisante.

Emmanuel, un centriste sur des questions comme l’immigration et les soins de santé, a irrité les progressistes du Congrès depuis les premiers jours de l’administration Obama.

Mais son temps en tant que maire de Chicago était si Presque aucune chance Emmanuel avait rejoint l’administration Biden.

En tant que maire, Emmanuel a été fortement critiqué pour cela Refuse de diffuser des images de la dashcam de la police Pendant plus d’un an après la fusillade en 2014 de Laquan MacDonald, un adolescent noir abattu par un policier à 16 reprises, il a affirmé que MacDonald l’avait “poussé”.

Des images de cette fusillade ont montré, en fait, que MacDonald avait été détourné de l’agent de police lorsque l’agent lui a tiré dessus. MacDonald s’est effondré au premier coup de feu, mais l’agent ne s’est pas arrêté. Il a tiré 15 autres coups de feu sur MacDonald alors que l’adolescent était allongé sur le sol.

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Emmanuelle Il a affirmé qu’il n’avait jamais vu la vidéo, qui a clairement démontré que la version des événements du département de police de Chicago était un mensonge.

Les e-mails ont révélé plus tard que les collaborateurs les plus proches du maire Emmanuel savaient très tôt que l’histoire de la police ne correspondait pas aux images.

La nomination d’Emmanuel comme ambassadeur de Biden au Japon est un coup dur pour les progressistes qui ont fait campagne contre lui.

Mais comme pour tout ambassadeur, l’amitié personnelle d’Emanuel avec Biden et d’autres hauts responsables de la Maison Blanche est la plus importante pour le gouvernement japonais.

À cet égard, Tokyo n’est pas différente de toutes les autres capitales étrangères : un ambassadeur américain ne vaut que le temps qu’il met pour parler au président au téléphone.

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