Qu’y a-t-il derrière la scission entre l’Azerbaïdjan et la France ?

Qu’y a-t-il derrière la scission entre l’Azerbaïdjan et la France ?

Des députés français lors d'un débat au Sénat français le 17 novembre 2022 à Paris.  (AFP)
Des députés français lors d’un débat au Sénat français le 17 novembre 2022 à Paris. (AFP)

Les relations entre l’Azerbaïdjan et la France, jamais cordiales, sont désormais devenues presque hostiles.
Le 15 novembre, le Sénat français a adopté une résolution en faveur de l’Arménie. Cela a été suivi d’une autre résolution, cette fois sur le parquet du Parlement, adoptant le même principe. Les deux textes n’ont pas d’effet contraignant, même s’ils peuvent nuire aux relations entre l’Azerbaïdjan et la France.
Lors des débats de la Chambre basse, la ministre française des Affaires étrangères, Catherine Colonna, a déclaré que la résolution ne lierait pas le gouvernement français. Cependant, les mesures prises par les deux chambres du Parlement provoqueront immédiatement des tensions.
L’un des effets concrets de la décision française a été d’affaiblir le rôle du pays en tant que l’un des coprésidents du défunt groupe de Minsk. En raison de l’approche obstructionniste de la France, le groupe mis en place pour aider à négocier le conflit du Haut-Karabakh entre l’Azerbaïdjan et l’Arménie est connu pour avoir tout fait pour que la question ne soit pas résolue pendant près de 30 ans. Grâce à l’action militaire initiée par le Karabakh et les Arméniens, ces derniers subirent une défaite décisive et frôlent l’effondrement total. Seul un cessez-le-feu négocié par la Russie a empêché l’armée azerbaïdjanaise de capturer la capitale de la région autonome du Karabakh, Sanghendi (Stepanakert).
Le Premier ministre arménien Nikol Pashinyan a déclaré publiquement que la communauté internationale reconnaissait le Karabakh comme faisant partie de l’Azerbaïdjan. Il a souligné que la question du Karabakh n’est pas une question de souveraineté, mais de protection des droits et libertés des Arméniens vivant dans la région.
À un moment donné, on a pensé que le président du Conseil européen, Charles Michel, présiderait. Il a eu de longs entretiens avec Pashinyan et le président azerbaïdjanais Ilham Aliyev. Cependant, lorsque le président russe Vladimir Poutine a invité les deux dirigeants à Sotchi, c’était un signe que la Russie intervenait dans le dossier.
Le 3 décembre, les autorités azerbaïdjanaises ont décidé d’inspecter les véhicules passant par le corridor de Lachin, qui relie l’Arménie au Karabakh. Ce n’est pas surprenant, car les autorités vérifient l’identité des étrangers entrant sur leur territoire. Cependant, les véhicules ont été arrêtés pendant environ 3 heures.

L’intervention d’acteurs extérieurs tels que l’Union européenne, la France, la Russie ou les États-Unis pourrait compliquer l’imbroglio azerbaïdjanais-arménien.

Yasser Yagis

Ces inspections ont été évitées malgré le droit de l’Azerbaïdjan d’effectuer des inspections depuis la signature d’un accord de cessez-le-feu en novembre 2020. La clause 6 du traité prévoyait la construction d’une route traversant le territoire de Shusha. Cette route va devenir un échangeur de concession pour le corridor de Zangesur reliant l’enclave du Nakhitchevan à l’Azerbaïdjan. Cependant, l’Arménie traîne les pieds dans la construction de cette route.
La France a bloqué toute solution au conflit du Karabakh pendant près de 30 ans et a maintenu une attitude négative depuis l’accord de cessez-le-feu. Faire partie de tout effort de paix impliquant l’Azerbaïdjan exigera un travail acharné. La logique déformée de la France était si extrême qu’elle a accusé la Russie d’aider l’Azerbaïdjan, et au contraire – Bakou a déclaré que Moscou aidait les parachutistes arméniens à faire passer des armes à travers le couloir de Lachin.
La France ne s’est pas arrêtée là. Au-delà de la position arménienne officielle, le Sénat français a déclaré un État indépendant pour les Arméniens du Karabakh. L’approche de la France ignore complètement le fait que tous les pays de la communauté internationale, y compris l’Arménie, considèrent la région azerbaïdjanaise du Karabakh.
Maintenant, l’approche complètement biaisée des deux chambres parlementaires françaises est clairement évidente, et Aliyev estime qu’il est inutile que la France s’implique dans quoi que ce soit lié à la question du Karabakh.
Pendant ce temps, la Russie a ses propres plans pour établir une présence permanente dans le Caucase afin de maintenir indéfiniment le conflit azerbaïdjanais-arménien.
Il existe actuellement deux textes pour résoudre la crise du Karabakh. L’un est fabriqué par la Russie et l’autre par l’Azerbaïdjan. L’Arménie a ajouté ses propres commentaires au texte de l’Azerbaïdjan. En d’autres termes, il existe un texte souverain pour la solution du problème du Karabakh. C’est une occasion en or pour les pays directement intéressés de disposer d’un texte sur lequel travailler. Dans la situation actuelle, la meilleure solution serait de quitter l’Azerbaïdjan et l’Arménie.
L’intervention d’acteurs extérieurs tels que l’Union européenne, la France, la Russie ou les États-Unis pourrait compliquer l’imbroglio azerbaïdjanais-arménien.

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Yasser Yakis est un ancien ministre des Affaires étrangères de la Turquie et un membre fondateur du parti AK au pouvoir. Twitter : @yakis_yasar

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