Biden rejoint le sommet de l’ASEAN que Trump a raté après 2017

Le président américain Joe Biden prononce une allocution sur la législation sur les infrastructures au Electric City Trolley Museum de Scranton, Pennsylvanie, États-Unis, le 20 octobre 2021. REUTERS/Jonathan Ernst/File Photo

WASHINGTON/Bandar Seri Beguan (Reuters) – Le président américain Joe Biden participera mardi à un sommet virtuel avec l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN), la première fois en quatre ans que Washington participe au plus haut niveau. Un bloc qu’il considère central dans sa stratégie de réponse à la Chine.

L’ambassade des États-Unis au Brunei a déclaré à Reuters que Biden conduirait la délégation américaine au sommet ASEAN-États-Unis, dans le cadre d’une série de réunions des dirigeants de l’ASEAN cette semaine.

La Maison Blanche a déclaré que Biden discuterait de l’engagement « durable » des États-Unis envers le rôle central de l’ASEAN dans les affaires régionales et de nouvelles initiatives pour renforcer le partenariat stratégique des États-Unis avec le bloc, « alors que nous travaillons ensemble pour mettre fin à la pandémie de COVID-19, lutter contre la crise climatique , stimuler la croissance économique et relever une foule d’autres défis et opportunités régionaux. » « .

Les États-Unis n’ont pas rejoint les réunions au niveau présidentiel depuis que le prédécesseur de Biden, Donald Trump, a assisté à la réunion ASEAN-États-Unis à Manille en 2017.

Les analystes disent que la réunion de Biden avec le bloc des 10 nations reflète les efforts de son administration pour engager ses alliés et partenaires dans un effort collectif pour riposter contre la Chine.

Cependant, les responsables américains n’ont pas spécifiquement mentionné la Chine avant la réunion, car ils travaillent sur un sommet virtuel entre Biden et le dirigeant chinois Xi Jinping plus tard cette année. Lire la suite

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Ils s’attendent à ce que Biden se concentre sur la coopération dans la distribution de vaccins COVID-19, le climat, les chaînes d’approvisionnement et les infrastructures.

Il devrait également assurer à l’ASEAN que l’accent mis récemment par les États-Unis sur l’engagement avec l’Inde, le Japon et l’Australie dans le soi-disant Quartet et un accord pour fournir à l’Australie des sous-marins à propulsion nucléaire n’est pas destiné à remplacer le rôle régional central de l’ASEAN.

Edgard Kagan, directeur principal pour l’Asie de l’Est au Conseil de sécurité nationale de la Maison Blanche, comprimé La semaine dernière, Washington ne considère pas le Quartet comme « l’OTAN asiatique » et qu’il n’entend pas rivaliser avec l’ASEAN.

Il a déclaré que Washington avait intérêt à travailler avec l’ASEAN pour assurer la résilience de la chaîne d’approvisionnement, sur le climat, et relever les « défis communs sur les questions maritimes » – une référence apparente aux revendications étendues de la Chine dans la mer de Chine méridionale contestée.

« Ce sera la première réunion de Biden avec les dirigeants de l’ASEAN en tant que président, il voudra donc les rassurer que l’Asie du Sud-Est est importante pour son administration », a déclaré Murray Hebert, expert en Asie du Sud-Est au Washington Center for Strategic and International Studies.

Hebert a déclaré que les dirigeants de l’ASEAN seraient ravis d’entendre parler de tout plan américain visant à augmenter la fourniture de vaccins COVID-19 dans la région, qui a été durement touchée par la pandémie, et de la manière dont Washington envisage de s’engager dans le commerce, l’investissement et les infrastructures.

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Biden n’a montré aucun signe de retour au cadre commercial régional dont Trump s’est retiré en 2017, et un diplomate asiatique, s’exprimant sous couvert d’anonymat, a déclaré que l’absence d’une composante économique dans l’engagement régional américain était un énorme écart.

« L’élément le plus important pour la région est l’élément économique », a déclaré le diplomate. « Nous sommes un peu coincés par le fait que la région dise: » Vous avez mis en place un type de structure concurrentielle stratégique avec la Chine, mais cela ne profite pas du tout à la région. Et en attendant, nous avons tous un relation croissante avec la Chine.' »

Les réunions de l’ASEAN se tiendront sans le commandant militaire birman Min Aung Hlaing, qui a renversé un gouvernement civil le 1er février – une rare exception à un rassemblement généralement connu pour sa non-ingérence.

Kagan a appelé ça étape importante Mais il a déclaré que davantage devait être fait pour relever les défis auxquels le Myanmar est confronté.

(Reportage par Ayn Bandial dans Bender Seri Begawan et David Bronstrom à Washington ; Montage par Jonathan Otis et Lincoln Fest.

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